瓦伦西亚行政手续全指南：Empadronamiento、NIE 与 TIE 办理详解

行政手续是搬来瓦伦西亚最枯燥的环节，但如果顺序正确、材料齐全，后续在西班牙的一切都会顺畅得多。三项核心手续——empadronamiento（户籍登记）、NIE（外国人身份号码）和 TIE（外国人居留证）——是相互依存的顺序流程。其中任何一步延误，都会拖累后续所有环节。

本指南详解每项手续的办理要求、瓦伦西亚的具体办公室地址、每一步所需材料，以及 2026 年的实际办理时间。

三项核心手续概述

在深入细节之前，先了解每项手续的意义：

Empadronamiento（市政户籍登记）：在瓦伦西亚市政厅（Ajuntament de València）登记你的居住地址，取得certificado de empadronamiento（户籍登记证明）。这份证明几乎是此后所有手续的前提——包括开设银行账户、申请西班牙手机合同和申请 TIE。

NIE（Número de Identidad de Extranjero，外国人身份号码）：你在西班牙的外国人身份识别号码。非欧盟学生通常在签发学生签证时自动获得 NIE。欧盟/欧经区学生则需要在抵达后主动申请。NIE 出现在所有官方文件上，是申请 TIE、税务登记和签署正式合同的必要条件。

TIE（Tarjeta de Identidad de Extranjero，外国人身份证）：居留实体卡，非欧盟学生在西班牙停留超过 90 天必须持有，用于证明在就读期间的合法居留资格，也是许多银行、住房和就业手续的必需证件。

第一步：Empadronamiento（户籍登记）

是什么

Empadronamiento 将你登记为瓦伦西亚某地址的居民，属于市政登记而非签证手续。即使尚未拿到 TIE，也可以先完成empadronarse。

在瓦伦西亚去哪里办

公民服务中心（OAC）—— 瓦伦西亚市政厅

主办公室地址：Carrer del Duc de Calàbria, 1, 46006 València
靠近地铁 5 号线 Aragó 站或 EMT 公交 13、16、60 路。

全市各区均设有 OAC 分点，留学生最常用的分点如下：

办公室 | 地址 | 交通

OAC 中心办公室 | Carrer del Duc de Calàbria, 1 | 地铁：Aragó（L5）

OAC Poblats Marítims | Carrer del Mediterrani, 101 | 靠近海滩区

OAC Benimaclet | Carrer de Benimaclet, 4 | 学生街区

OAC Ruzafa | Carrer de la Reina Doña María, 8 | 中心区，客流量大

OAC Campanar | Carrer de Noguera, 4 | 人少，等待时间短

强烈建议提前在线预约，在瓦伦西亚市政厅官网"Padró Municipal d'Habitants"栏目预约。现场排队也可以，但 9 月高峰期等待时间可能超过 2 小时。

所需材料

• 护照原件（+ 个人信息页复印件）
• 租赁合同（contrato de alquiler，房东和租客双方签署，注明登记地址）——若你不是主租客，需提供房东出具的授权登记信（autorización de empadronamiento）
• NIE 或学生签证（如果已有，非强制，但有助于加速流程）

如果住在大学宿舍：宿舍通常会出具住宿确认函，预约前请向前台索取。

流程与时限

瓦伦西亚的empadronamiento 预约通常耗时 15–20 分钟。填写表格（hoja de empadronamiento）、提交材料，当场获得带日期的回执。正式的certificado de empadronamiento可在同一办公室当场打印，或通过在线门户在 1–2 个工作日内取得。

重要提示：TIE 预约需要提供 3 个月内开具的户籍登记证明，不要太早办理。

第二步：NIE（欧盟学生及需要办理的情况）

持学生签证入境的非欧盟学生，NIE 已在签证签发时自动分配——出现在护照签证贴纸上，可跳过此步，直接进行 TIE 申请。

欧盟/欧经区学生需在抵达后主动申请 NIE 证书（Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión）。

在瓦伦西亚去哪里办

瓦伦西亚外籍事务办公室（Oficina de Extranjería de Valencia）
地址：Carrer de Bailén, 9, 46010 Valencia
地铁：5号线 Alameda 站（步行约8分钟）
开放时间：周一至周五 09:00–14:00（需提前预约）

所需材料（欧盟学生）

• 填妥并签署的 EX-18 表格（可在办公室或西班牙政府门户网站下载）
• 有效护照或国家身份证
• Certificado de empadronamiento（原件或经认证复印件）
• 居留目的证明：大学录取通知书或学籍证明
• 经济能力证明：奖学金证明、银行存款证明或就业合同
• 医疗保险证明（欧洲健康保险卡或私人保险证书）
• 缴纳 Tasa 012 费用约 10.71 欧元（约 85 元）（需在预约前在银行缴纳，使用 790 号表格）

流程与时限

欧盟学生的 NIE 证书通常当场或在 1–3 个工作日内签发，是一张 A4 纸——请妥善保管原件并多复印几份，因为你将反复用到它。

预约网址：sede.administracionespublicas.gob.es——搜索"cita previa extranjería Valencia"

9 月和 10 月的预约名额会提前数周满员。确认到达日期后应立即预约。

第三步：TIE（外国人居留证）

TIE 是签发给非欧盟学生的实体居留卡，是你日常证明在西班牙合法居留身份的核心证件。

在瓦伦西亚去哪里办

国家警察局外籍事务科（Comisaría de Policía Nacional — Unidad de Extranjería）

瓦伦西亚有两个主要处理 TIE 预约的警察局：

Camino de Vera 警察局
地址：Carrer del Camino de Vera, 98, 46022 Valencia
位于 UPV 校区附近；地铁 5 号线 Benimaclet 站后步行约 10 分钟
这是瓦伦西亚处理 TIE 的主要警察局。

Rambla del País Valencià 外籍警察局
地址：Rambla del País Valencià, 4, 46008 Valencia
地铁：1号线 Xàtiva 站

大多数 UPV 学生前往 Camino de Vera 更方便。在 Blasco Ibáñez 就读的 UV 学生可能觉得 Rambla 警察局更近。

所需材料（非欧盟学生）

每份材料均需带原件和复印件：

• 有效护照
• 含 E-7 或同等入境贴纸的学生签证
• 填妥并签署的 EX-17 表格（TIE 申请表）
• 3 个月内开具的certificado de empadronamiento
• 本学年的大学学籍证明（certificado de matriculación）
• 经济能力证明：奖学金证书、银行存款证明或担保人信函
• 在西班牙有效的私人医疗保险证书（非欧盟学生签证条件要求；必须明确注明在西班牙的疾病和意外保险覆盖范围）
• 1 张近期证件照（白色背景，35×45mm）
• 缴纳 Tasa 790 código 012 费用约 16.50 欧元（约 130 元）（需在预约前在银行缴纳）

预约 TIE

访问：cita.policia.es — 选择"Policía Nacional → Toma de Huella (Tarjeta de Residencia)"，再选择瓦伦西亚。

9 月和 10 月预约名额极为紧张。若找不到空位，可在每月 1 日零点整准时查看——新名额每月定期释放。也可在早上 8:00–9:00 查找取消的空位。

流程与时限

TIE 预约本身约 10–15 分钟，完成生物信息采集（指纹录入）、核验材料后获得回执。实体卡制作需要 30–45 天，制作完成后通知你携带回执和护照前往取卡。等待期间，护照加 TIE 回执可作为合法居留证明。

重要提示：等待 TIE 卡期间请勿离境超过 90 天，以免出现再次入境问题。

其他行政手续

西班牙税务号码（NIF）

如果你在西班牙有任何收入——科研合同、奖学金、兼职工作——需向西班牙税务局（Agencia Tributaria）登记。个人的 NIE 号码即作为 NIF（Número de Identificación Fiscal）使用，登记地址：

西班牙税务局瓦伦西亚分局
Carrer de Guillem de Castro, 4, 46001 Valencia
地铁：1号线 Túria 站

也可在 agenciatributaria.es 完成基本税务登记。

西班牙银行账户

开户需要护照、NIE 和certificado de empadronamiento。学生推荐选项：

CaixaBank：瓦伦西亚 ATM 网络最广，学生账户无月费，主分行位于 Plaça de l'Ajuntament 附近。

BBVA：学生账户（Cuenta BBVA Online）无费用，手机应用好用，分行在 Carrer de Colom, 20。

N26 / Revolut：接受持学生签证的非欧盟居民的数字银行，在完成empadronamiento之前的头 2–4 周很有用。但这些平台无法处理西班牙机构的直接扣款（domiciliaciones），因此无法用于付房租和注册 Valenbici，实用性有限。

中国留学生特别提示：部分银行（如 CaixaBank）有中文服务，也可咨询中国领事馆或当地中国学联（Asociación de Estudiantes y Académicos Chinos）推荐的银行办理经验。

NIE 和签证续签

如果你的项目超过学生签证或初次 TIE 的有效期，必须在到期前至少 60 天申请续签，地点同样是外籍事务办公室（Carrer de Bailén, 9）。务必提早启动续签流程——瓦伦西亚的平均处理时间为 4–8 周。

新生行政手续时间表

时间 | 行动

第1周 | 拿到住房合同。预约empadronamiento。

第1–2周 | 完成empadronamiento，取得户籍登记证明。

第1–2周 | 预约 NIE（欧盟学生）或 TIE（非欧盟学生）。

第2–3周 | 完成 NIE 申请（欧盟学生）。

第2–4周 | 完成 TIE 预约（非欧盟学生）。

第3–4周 | 使用户籍登记证明开设西班牙银行账户。

第4–6周 | 注册 Valenbici 和手机合同（需 NIE/TIE）。

第5–8周 | 携带回执前往警察局领取 TIE 实体卡。

实用建议

预约前复印好所有材料。 西班牙行政机构通常要求每份文件一份原件加一份复印件，多准备几份备用。

手机上备好翻译工具。 瓦伦西亚大多数行政人员使用西班牙语和瓦伦西亚语，部分办公室有英语服务，但不是全部。备好翻译应用能大幅提高效率。对于中文学生，建议同时使用百度翻译或有道翻译，准备中-西对照的常用词汇。

保存所有回执。 费用缴纳回执、预约确认邮件和申请回执是你申请状态的法律证明，务必保存纸质和电子版各一份。

如果你的预约在 9 月，尽量早日预约。9–10 月是国际学生到来高峰期，预约名额急速减少。Carrer de Bailén 外籍办公室的 9 月名额往往 7 月中旬就已满员。

向大学国际办公室寻求帮助。 UV（Blasco Ibáñez 校区国际关系处，Servei de Relacions Internacionals）和 UPV（Vera 校区 8J 楼国际关系处，Oficina de Relaciones Internacionales）均有专门协助国际学生处理行政手续的工作人员，有时可通过机构渠道协助预约。